Licenciado en Derecho (Universidad de Santiago de Compostela, 1974). Cursó estudios de Derecho Internacional Público (Academia de Derecho Internacional de La Haya, 1975) y "Financial and Business Studies" (West London College, 1976). Es diplomado en Estudios Internacionales (Escuela Diplomática, Madrid, 1980), diplomado en Comunidades Europeas (Escuela Diplomática, Madrid, 1985) y "Stagiare" en el Servicio Jurídico de la Comisión Europea (Bruselas, 1985). Fue letrado y funcionario del Cuerpo Superior de Administración de la Xunta de Galicia, letrado-jefe del Gabinete de Estudios, Desarrollo Legislativo y Derecho Comunitario de la Asesoría Jurídica General de la Xunta de Galicia (Presidencia, 1985-1993), miembro de la Comisión Gallega para asuntos relacionados con la Comunidad Europea, comisionado-director en Galicia del V Centenario del Descubrimiento de América y comisario de Galicia en la Exposición Universal de Sevilla en 1992.
Es autor de las siguientes obras: La contratación pública de obras y suministros en el Derecho Comunitario (1988); La conflictividad constitucional en la aplicación estatal y autonómica del Derecho Comunitario (1989) y La incidencia del Derecho Comunitario en la España de las Autonomías (1990).
Es miembro del Parlamento Europeo (Grupo PPE) desde 1994 (en la V Legislatura (1999-2004). Fue presidente de la Comisión de Pesca del PE), miembro de la Comisión de Política Regional, Transportes y Turismo, de la comisión de Peticiones del PE, de la Delegación Interparlamentaria para las Relaciones del PE con Canadá y del Parlamento Europeo en la Asamblea Paritaria del convenio concertado entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y la Unión Europea. Fue galardonado con la Encomienda de la Orden del Mérito Civil (1993).
Es miembro del comité ejecutivo del PP de Lugo, de la junta directiva regional del PP de Galicia y de la junta directiva nacional del PP.