Licenciado en Derecho por la Universidad de Santiago de Compostela y secretario de Administración Local por oposición, ejerció la abogacía durante dieciocho años como perteneciente a varios Colegios de Abogados. Fue Conselleiro preautonómico en 1980 y 1981 y participó en la redacción del llamado “Estatuto de los 16”, precedente inmediato del actual Estatuto de Autonomía de Galicia. Intervino activamente en la campaña del Referendum de aprobación de dicho Estatuto de Autonomía, explicando su significación y alcance y solicitando el voto positivo de los ciudadanos. Fue diputado autonómico en las cuatro primeras legislaturas del Parlamento Gallego (1981, 1985, 1989 y 1997). Entre 1983 y 1986 fue Conselleiro de Educación y Cultura en el gobierno del presidente Fernández Albor, etapa en la que se construyeron más de cien centros educativos en Galicia, se ampliaron otros y se incrementaron en 7500 efectivos las plantillas de profesores de los niveles no universitarios. De esa forma se alcanzó por primera vez en la historia de Galicia la escolarización plena. Entre 1990 y 1997, en el gobierno del Presidente Fraga Iribarne, fue Conselleiro de Relaciones Institucionales y Portavoz del Gobierno, Conselleiro de Cultura y Conselleiro de Asuntos Parlamentarios. Promovió el Xacobeo 93 como Plan integral de rehabilitación física, cultural y económica del Camino de Santiago, con el que Galicia alcanzó un claro protagonismo a nivel europeo y atrajo a millones de visitantes. El Parlamento de Galicia, a propuesta de Vázquez Portomeñe, había aprobado por unanimidad el citado Plan, así como las Leyes de protección de los Caminos de Santiago y del Patrimonio Cultural de Galicia, lográndose en esas fechas que la UNESCO declarara como Patrimonio Cultural de la Humanidad al Camino de Santiago. Entre 1998 y 2000 fue Senador de designación autonómica y entre 2000 y 2004 fue Senador por Pontevedra y presidente de la Comisión General de las Comunidades Autónomas. En 2004 fue nuevamente elegido Senador por Pontevedra.
Ha colaborado en periódicos, revistas y radios como comentarista político, así como en libros sobre el Camino de Santiago y pronunció numerosas conferencias, incluso en el extranjero, al igual que múltiples pregones a lo largo y ancho de Galicia.
En 2014, publicó el libro 'Testigo y parte de la historia reciente de Galicia'.
Medalla de Ouro de Galicia 2010.
En 2016 el Patronato de la Fundación Galicia-América lo nombró miembro de honor.
Está casado con Otilia Seijas García y tiene tres hijos.